十八届六中全会精神学习体会（2）净化党内政治生态刍议

净化党内政治生态刍议

虞文清

    所谓政治生态，也就是党员干部的从政环境。对于自然生态的污染，每一个中国人已经感同身受，身受其害，所以我们致力于建设生态文明。对于政治生态的污染，有些同志也许体会不深，了解不多。习近平说：“在长期的实践中，党内政治生活状况总体是好的，但一个时期以来，也出现了一些亟待解决的突出矛盾和问题。”突出表现为党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化等方面。虽然十八大以来情况已经发生了很大改观，但深层次的矛盾与问题依然存在。习近平说：“政治生态和自然生态一样，稍不注意，就很容易受到污染，一旦出现问题，再想恢复就要付出很大代价。”所以，党的十八届六中全会集中研究解决党内政治生态问题，解决的办法就是四个大字“从严治党”，“把思想建党与制度治党结合起来。”

    一、 净化党内政治生态的重要性

 
    一是净化党内政治生态是保持党的先进性与纯洁性的必要前提。保持党的先进性和纯洁性是党永远走在时代前列的前提条件，而保持党的先进性与纯洁性又是巩固党的执政地位的前提条件。如果政治生态受到污染，党的先进性与纯洁性就会大打折扣，政治灰尘与政治病毒就会乘虚而入，兴风作浪。

  
    二是净化党内政治生态是保证党员队伍与干部队伍的健康成长的迫切需要。如果党生态环境净化，党员队伍与干部队伍就会茁壮成长，坏人就无法做坏事。一个党员干部也只有在良好的政治生态环境中，才能做到“堂堂正正做人，踏踏实实做事，清清白白从政”。如果党内政治生态恶化，好人就会无法充分做好事，形成“劣币驱逐良币”的怪形象。

 
    三是净化党内政治生态是改善党群关系的不二法门。我们党来自于人民，失去人民的拥护和支持，党就会失去根基。前些年来，党与群关系受到了相当严重的破坏，在一定意义上说是党不管党，治党不严。这就是六中全会提出的“宽、松、软”的问题。因此，党群关系出现了不少的裂痕，党执政的根基在一定程度上被动摇了。

 
    二、党内政治生态存在的主要问题

   
    一是党内“腐败”问题，贪污受贿，权钱交易，数字越来越大，层次越来越高，人数越来越多，渗透越来越宽，手段越来越新。因此，六中全会提出要进一步加大反腐败力度，严厉惩治腐败，做到“无禁区，全覆盖，零容忍”。

 
    二是党员和干部队伍的思想作风问题。一段时间以来，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风在党内盛行，严重恶化了党的政治生活环境。十八大以来，尤其是通过了党的群众路线主题教育，此种情形已大为改观，但深层次的问题仍然存在。十八届六中全会继续强调“集中整饬党风”。

 
    三是党的组织建设上的用人问题。一段时间以来，党内形成了团团伙伙，拉拉扯扯，买官卖官等不良风气。六中全会提出，“党员干部特别是高级干部不准在党内搞小山头、小圈子、小团伙，严禁在党内拉私人关系、培植个人势力，结成利益集团。”在选人用人上，一定要做到“公道对待干部、公平评介干部、公正使用干部”。“坚决克服由少数人在少数人中选人的倾向。”

 
    四是党内民主问题。一段时间以来，党内民主未能充分发扬，党内家长制作风与人身依附关系滋长，批评与自我批评在一些组织中开展不起来。六中全会不但强调确保党员的“知情权、参与权、选举权、监督权”，而且提出“党内一律称同志”。

 
    五是党的纪律执行问题。因为党内存在着等级特权形象，造成了相当大程度的有纪不守，执纪不严，违纪不究等问题。六中全会针对此类问题，强调“坚持纪律面前一律平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外，党内决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员。”

 
    三、净化党内政治生活生态之路

 
    十八届六中全会提出，“党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起”。

 
    首先是对党员干部严格要求。对党员的要求严于对群众的要求，对干部的要求严于对党员的要求，对领导干部的要求严于对一般干部的要求，对高级领导干部的要求严于高级领导干部。也就是说，权力越大，责任越重。切实解决好“权力、责任、担当”的问题。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》就是对党员干部的要求集合。

  
    其次是对党员干部严格教育。教育包括思想理论教育、理想信念教育、法律纪律教育、路线方针政策教育以及警示教育等。六中全会提出，“全党同志必须把对马克思主义的信仰、对社会主义的信念作为毕生追求，坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。”从思想上打牢从严治党的基础。

   
    再次就是对党员干部严格管理。关键是扎牢制度的笼子，防止“牛栏关猫”形象的发生。习近平说，“要把党内存在的突出矛盾和问题解决好，要有效化解党面临的重大挑战和危险，很重要的一条就是要完善规范、健全制度、扎紧制度的笼子，既使已经发生的突出矛盾和问题得到更加深入有效的解决，又有效防范新的矛盾和问题的滋生蔓延、有效防范已经解决的矛盾和问题反弹复发”。

  
    复次就是对党员干部严格监督。新颁布的《中国共产党党内监督条例》，特别强调“强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督”，这些监督“对错误言行敢于较真”，“利用互联网技术和信息化手段，推动党务公开、拓宽监督渠道，虚心接受群众批评。”要求巡视工作“全覆盖”。“党的各级组织必须担负起执行和维护政治纪律和政治规矩的责任，坚决防止和纠正执行纪律宽松软的问题。”