文件解读：《法律事务管理办法（试行）》

　　学校党委、行政于5月16日联合印发《法律事务管理办法（试行）》（湖师院党发〔2023〕14号）（以下简称《办法》），现就文件制订情况以及主要内容解读如下：

　　一、制定背景

　　为进一步加强依法治校，维护学校合法权益，规范学校法律事务管理，根据相关法律法规，遵照《三码必今晚必中码三码一章程》，结合学校实际，制定本《办法》。

　　二、制定依据

　　《中华人民共和国高等教育法》、教育部《关于进一步加强高等学校法治工作的意见》、教育部办公厅关于印发《高等学校法治工作测评指标》的通知。

　　三、主要内容

　　《办法》共七章、三十条，对总则、法律事务工作机构与职责、法定代表人授权委托、法律顾问、案件办理等内容进行了详细规定，旨在进一步推进依法治校，规范学校法律事务管理与服务，健全我校法律风险防范机制。

　　（一）总则要求

　　明确法律事务的定义：法律事务是指涉及学校的权利、义务，与法律相关的事务，包括合同签订与履行、诉讼、仲裁等案件办理以及学校治理过程中有关的法律事务。明确《办法》的适用例外：学校设立的各类具有独立法人资格的实体，按照法律法规及《三码必今晚必中码三码一章程》自主管理其法律事务。

　　（二）明确法律事务工作机构与职责

　　学校成立法治工作领导小组，领导小组办公室设在党委、校长办公室。法律事务实行“统一归口、分工负责”的工作机制。学校党委、校长办公室负责学校法律事务，其他二级单位具体负责职责范围内的法律事务。

　　（三）规范法定代表人授权委托

　　1.未经学校规范性文件规定或法定代表人授权委托，任何部门、单位或个人不得以学校名义对外签订合同或办理其他法律事务。通过规范性文件将有关事项明确授权给二级单位或个人的，按照文件规定执行。

　　2.被授权人应当是学校在编在岗的正式工作人员。被授权人应当在授权范围内履行工作职责，维护学校合法权益，及时向授权人报告委托事项的办理情况。

　　（四）健全法律顾问制度

　　1.学校常年法律顾问应当具有律师执业资格和法律顾问工作经验，政治素质好，精通教育法律法规，熟悉高校管理流程、风险防范，了解学校实际情况。常年法律顾问实行三年一聘，可连聘连任。

　　2.法律顾问审查学校一般规范性文件及合同，须于5 个工作日内出具法律意见，审查涉及“三重一大”事项的规范性文件及合同，须于 15 个工作日内出具法律意见。

　　（五）细化诉讼、仲裁等案件办理

　　1.学校的诉讼、仲裁等案件须经业务分管校领导批示并取得校长授权委托，由发生案件的二级单位具体办理。党委、校长办公室负责有关案件的统筹协调和督促办理，并提供相应的法律咨询服务。

　　2.二级单位拟采取诉讼、仲裁等方式解决纠纷的，在法律规定的时效前须将法律事务案件审核表报送党委、校长办公室。党委、校长办公室应当组织论证，必要时可邀请常年法律顾问参与论证。二级单位制订诉讼、仲裁等办理方案，报业务分管校领导同意后实施。案情重大的，办理方案需提交学校研究同意后实施。

　　（六）其他法律事务

　　1.二级单位起草、修订或废止规范性文件，按照规范性文件管理办法规定进行合法性审查。

　　2.二级单位办理签订、履行、变更、解除合同的具体事宜，严格按照合同管理文件规定执行。