文件解读：《三码必今晚必中码三码一基本建设财务管理办法》

　　学校行政于12月28日印发《三码必今晚必中码三码一基本建设财务管理办法》（湖师院发〔2023〕95号），现就文件制订情况以及主要内容解读如下：

　　一、制订背景

　　财政部2016年新出台了《基本建设财务规则》（〔2016〕财政部81号令），对基本建设财务管理的主要任务，基本建设项目的成本支出等内容进行了修订和完善。学校2010年制定的《基本建设财务管理办法》中的部分条款需要对照国家相关规定进行补充和完善，为进一步加强和规范学校基本建设财务管理，提高资金使用效益，保障资金安全，结合学校实际，计划财务处修订并出台《三码必今晚必中码三码一基本建设财务管理办法》，以下简称《办法》。

　　二、制订依据

　　根据《基本建设财务规则》、《高等学校财务制度》等相关规定，参照同类高校，结合学校基本建设财务管理实际，制定本办法。

　　三、主要内容

　　《办法》共七章二十八条，在基本建设财务管理原则、任务、项目建设成本支出以及工程款支付比例等内容进行修订和完善，删除了部分应由校园建设处制定的内容。

　　（一）对基本建设财务管理的一些原则性规定进行完善。根据财政部最新《基本建设财务规则》的条款对基本建设财务管理应遵守的原则性规定，包括实行招投标制，正确处理资金使用效益和资金供给的关系等。对基本建设财务管理的主要任务进行补充完善，增加“及时准确编制项目竣工财务决算，全面反映基本建设财务状况”和“加强对基本建设活动的财务控制和监督，实施绩效评价”的规定；补充完善基本建设预算管理的相关规定。

　　（二）对项目建设成本的相关内容进行修订和完善。对项目建设成本的四类支出按照财政部文件进行重新表述；新增不得列入项目建设成本的7类支出，包括超批准建设内容的支出、不符合合同协议的支出等；删除建设成本中管理费支出的相关规定；新增基本建设使用财政资金用于前期工作经费的成本列支以及结余处理的相关规定；新增项目建设过程中产生的变价收入、索赔、违约金等收入的会计处理相关规定。

　　（三）删除不属于财务管理相关内容的部分条款。删除原文件关于合同管理和监理、工程联系单的签发管理等内容，由校园建设处在其管理制度中体现。